В сентябре 2011 года
Минздравсоцразвития России опубликовал проект закона
«О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Данный законопроект уже получил статус самого жесткого антитабачного закона в истории России. Законы, регулирующие курение, на сегодняшний день приняты в 160 странах мира и являются частью действий по ратификации Рамочной конвенции ВОЗ. Однако, по мнению экспертов, российский вариант этого нормативного акта превращает борьбу с курением в борьбу с курильщиками.
Согласно законопроекту, запрещается курение табака на открытых территориях, на расстоянии 10 метров от входов в закрытые общественные помещения. Запрет курения во всех ресторанах, кафе, барах в дополнение ко всем ранее принятым ограничениям означает, что курильщиков просто выкидывают на улицу. Самолеты, поезда, автобусы, пароходы, а также вокзалы – всё это не для курильщика.
Николай Карпов, председатель оренбургского отделения российского Сигарного союза:
- В случае принятия законопроекта, сигареты будут продаваться; но мест для курения практически не будет. Летом курильщику не составит труда отойти на 10 метров от здания и выкурить сигарету. Но как быть, если на улице зима или идет дождь? Данная мера грозит обернуться ростом числа респираторных заболеваний.
В ряде европейских стран после запрета на курение число посетителей в точках общественного питания сократилось, а падение выручки составило 20%.
Александр Порозов, представитель Федерации рестораторов и отельеров:
- Ментальность нашего народа предполагает придти в ресторан и расслабиться: поесть, потанцевать, выпить и покурить. Но как объяснить выпившему человеку, что в заведении курить запрещено? Сама российская ментальность, формировавшаяся не одно поколение, не позволит принять такой жесткий закон. С другой стороны, представители ресторанного сообщества уже вложились в организацию отдельных помещений для курильщиков, установили вытяжные системы. Но, в случае принятия данного закона, может выясниться, что все это было сделано напрасно.
«Данный законопроект коснется даже курения кальянов, к которым нас приучили
Турция и
Египет. Складывается впечатление, что законотворцы не отличают курение сигарет от кальяна. Кальян – это целая философия, его курят только по особым случаям», – уверен
Андрей Овсянников, владелец кальян-бара.
Еще одно нововведение, которое предлагает данный законопроект – запрет продажи табачных изделий в торговых объектах, имеющих площадь торгового зала менее 50 кв. м.
«Данная норма ущемляет права не только курильщиков, но и представителей мелкой розницы. Для владельцев киосков и павильонов – это равносильно полному прекращению бизнеса. Это неизбежно повлечет за собой сокращение рабочих мест и уменьшение налоговых отчислений», – считает
Вячеслав Бурушов, директор по развитию ИП Сизов А.В.
Кроме того, данное предложение является прямым нарушением равных прав для бизнеса и представляет собой неприкрытое предоставление преференций крупным торговым сетям.
Сергей Скобелев, генеральный директор сети «Табачный Центр»:
- Табачный бизнес и без принятия данного законопроекта жестко регламентирован: товар продается с акцизными марками, установлены максимальные и минимальные розничные цены на продукцию, обязательным является указание количества смолы и никотина... Не стоит забывать, что
Оренбургская область – пограничная. Появление более жестких ограничений на продажу табака неизбежно приведет к нелегальному притоку товаров из
Казахстана и
Китая, где табачная продукция дешевле и на неё не распространяется такое количество ограничений.
Согласно законопроекту, продажа табака должна осуществляться без торговой выкладки, по прейскуранту. Данная мера, по своей сути является прямым нарушением прав потребителей: можно платить, но не смотреть и не трогать. С принятием данного законнопроекта, придя в магазин, потребитель не сможет увидеть ассортимент предлагаемой продукции, вместо этого ему будет предложен листок бумаги с указанием только наименования товара и его цены.
Повышение доли акциза в цене на табачные изделия коснется конечной стоимости товара, сделает табачные изделия привлекательными для теневого сектора.
Андрей Лоскутов
Андрей Лоскутов, Президент Российского сигарного союза:
- Увеличение стоимости сигаретной пачки неизбежно приведет к тому, что эта пачка будет подделываться. Такой товар не будет облагаться налогом, пойдет в обход государства. Власть потеряет контроль над значительной частью оборота – на рынок хлынет контрафакт, «паленый товар», «крышевание» и прочие радости черного рынка. Это то, что мы наблюдали в 90-х, и от чего мы уходили с большим трудом.
В связи с этим курильщики написали открытое письмо
Владимиру Путину, в котором просят отозвать законопроект Минздравсоцразвития; ввести на три года мораторий на такого рода документы и позволить заинтересованным сторонам, используя гражданские институты (общественную палату и депутатов), подготовить предложения, которые будут уважать и сопрягать интересы всех граждан. На основе таких договоренностей принять новый закон.
Ознакомиться с полным текстом письма можно ЗДЕСЬ.
Наталья Данилова для Урал56.Ру