Урал56.Ру узнал, какие проблемы волнуют жителей Оренбурга
Названы кандидаты на пост главы Орска
Более 1000 студентов ОГАУ переведут в ОГУ из-за лишения аккредитации
18+
  • Курс валют ЦБ
    $ 63.91   +0.04
    68.5   -0.19
  • Телепрограмма
    04:15 "Контрольная закупка". Первый канал
    05:00 "Утро России". Россия 1
    06:00 "Сейчас". Пятый канал
  • Салон мебели «Пять комнат»
    Погода в Орске
    Оренбурге Кувандыке Бузулуке

    сегодня
    пасмурно. без существенных осадков -14 °C
    завтра
    пасмурно. -16 °C
    сегодня
    пасмурно. -17 °C
    завтра
    пасмурно. без существенных осадков -11 °C
    сегодня
    пасмурно. -16 °C
    завтра
    пасмурно. без существенных осадков -14 °C
    сегодня
    облачно. -18 °C
    завтра
    пасмурно. без существенных осадков -10 °C
  • 04:09
    08.12.2016

Стратегия прорыва

Губернатор отчитался перед оренбуржцами
23612 Просмотры: 
Урал56.Ру / 17.06.2012 12:55 0 Комментарии: 

На днях в Оренбурге состоялся ежегодный доклад губернатора области. Юрий Берг озвучил то, что удалось сделать за прошедший год, а также сказал о том, какие задачи будут решаться в ближайшее время.

Часовой доклад губернатора слушали политики, общественники, руководители промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также ректоры вузов, врачи, спортсмены и представители общественности.

Полный текст доклада можно прочитать на сайте Правительства Оренбургской области.

Команда сайта Урал56.Ру приводит выдержки из выступления:

Юрий Берг: Полтора года назад я озвучил комплексный план развития региона до 2015 года. Инициативы, названные в нем – это конкретные контуры целей и задач, заложенных в Стратегии развития области до 2030 года. Сегодня я готов доложить о первом серьезном этапе выполнения намеченных планов, а также предложить идеи на перспективу, в том числе – выходящие за рамки 15-го года.

Три ключевых направления работы обозначены в Стратегии прорыва. Это эффективность и открытость власти, комплексное развитие экономики и, конечно, вложения в человеческий потенциал. Наша работа строится на базовых принципах государственной политики, ориентиры которой заданы Президентом России. Уверенность в правильности стратегии действий дает поддержка федерального Правительства, руководства Приволжского округа. Нам это очень важно.

Об эффективности и открытости власти

Во-первых, активизируем создание «Электронного Правительства».

Второе. Ведем работу с муниципалитетами по развитию сайтов муниципальных образований.

Третье. Полтора года назад заработал блог губернатора. За это время поступило более 5 тысяч обращений, подавляющая часть которых касается недоработок органов местного самоуправления. На этом фоне лишь половина глав городов и районов области завели собственный аккаунт в Интернете.

Это не критика, работа в интернете – дело добровольное. Но я скажу так: чем меньше вы общаетесь с населением, тем больше люди общаются со мной. И держат в курсе событий, которые происходят в районах. А открытая власть, как известно, – это залог доверия людей.

Четвертое и, наверное, самое важное. Муниципалитетам пора переходить на жесткую систему стратегического планирования.

О развитии системы многофункциональных центров

Работает и совершенствует услуги оренбургский МФЦ. За 2011 год его посетили свыше полумиллиона человек. В ближайший год службы «одного окна» заработают в Орске и Бузулуке.

Сегодня на Портале государственных услуг опубликованы сведения о 1714 услугах - федеральных, региональных и муниципальных. Полностью через портал населению уже доступны 11 услуг, среди которых такие социально значимые, как электронная запись к врачу, в детские сады.

Результаты по развитию технологий в регионе считаю недостаточными. Жду предложений от членов Правительства по ускорению процесса информатизации. В ближайшие два года слова «Интернет в каждый дом» должны стать прозой жизни!

О борьбе с коррупцией

К примеру, только в 2011 году по результатам служебных проверок за недостоверность сведений о доходах к ответственности привлечено 24 служащих, в правоохранительные органы направлено 2 материала. Думаю, что девиз «Оренбуржье без коррупционеров» достоин стать лейтмотивом нашей повседневной работы.

В тоже время надо привлекать новые квалифицированные кадры в ряды госслужащих. Не раздувая штатов при этом. Показатель численности государственных служащих в Оренбургской области самый низкий в ПФО – 73 региональных чиновника на 100 тысяч населения. Пусть таким и остается.

Об оптимизации

Предстоит укрупнять муниципалитеты, объединять отдельные города и районы в единые городские округа, сокращать штаты муниципальных служащих, менять бюджетные отношения и так далее.

Дело в том, что в 2003-2005 году, когда в последний раз устанавливались границы, статус муниципального образования получили десятки поселков с населением 150-200 человек, где нет хозяйств, предприятий, отсутствует социальная инфраструктура. И, как следствие, нет налогов. Бюджеты – глубоко дотационные. Более половины общего объема субсидий уходят на содержание аппарата. О каком-то развитии – дорогах, коммуналке, решении бытовых проблем – говорить вообще не приходится. Укрупнение позволит им консолидировать финансовый и человеческий ресурс на решение насущных проблем населенных пунктов.

Другой аспект этой темы – объединение городского поселения и района в единый городской округ.

Несомненные плюсы объединения – это сокращение штатов, единый подход к развитию территории, уход от конфликтов в управленческом аппарате.

О развитии экономики региона

Государство не сможет заботиться о людях, если не умеет консолидировать финансовые возможности и создавать условия для формирования новых источников доходов. Считаю, что Оренбургская область умеет и зарабатывать деньги, и рачительно их тратить.

Так, грамотные действия финансово-экономического блока Правительства позволили завершить 2011 год с минимальным дефицитом бюджета – менее одного миллиарда рублей. Напомню, принимался он почти с 8-миллиардным дефицитом. При этом в срок были оплачены все бюджетные обязательства, возвращены все кредиты.

Правительство вплотную занимается вопросами создания благоприятного инвестиционного климата в Оренбуржье.

Инвестору нужны гарантии. Поэтому первым шагом стала реконструкция инвестиционного законодательства. За два года оно обновилось практически полностью. Принят целый ряд новых законов, определяющих комфортные условия для ведения бизнеса в регионе. Следующий шаг – активизация сотрудничества с Агентством стратегических инициатив по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти для обеспечения благоприятного инвестклимата в Оренбургской области.

Крупнейшие предприятия области наращивают капитальные вложения в производство, направляя миллиардные инвестиции на модернизацию и техническое перевооружение.

В авангарде модернизации флагманы оренбургской промышленности – «Газпром добыча Оренбург», ТНК-ВР, «Уральская сталь», «Оренбургские минералы», Бузулукский механический завод, ПО «Стрела», «Южуралникелькомбинат».

Но, пожалуй, главным индикатором улучшения инвестиционного климата в регионе является появление новых инвесторов.

В 2011 году Правительством области подписано соглашение с ОАО «Газпром нефть», по которому в течение пяти лет компания инвестирует 5 миллиардов рублей в развитие нефтегазового комплекса Оренбуржья.

Американская компания «Джон Дир» вкладывает более 3 миллиардов рублей в организацию производства сельхозтехники и создает на территории области около 600 новых рабочих мест.

Буквально на следующей неделе ООО «ЮжУралгипс», входящее в Корпорацию «ВОЛМА», закладывает строительство нового завода по производству стройматериалов на базе Дубенского гипсового рудника в Беляевском районе. Инвестиции в проект составят более миллиарда рублей, это обеспечить появление 200 новых рабочих мест в территории, где рудник – это градообразующее предприятие.

Начата реализация инвестиционного проекта «Строительство комплекса по глубокой переработке масличных культур» в Сорочинске. Объем инвестиций составляет 2,8 миллиарда рублей.

В июле текущего года запланирован пуск в эксплуатацию Орского вагонного завода – инвестиционного проекта, входящего в число приоритетных в Приволжском округе. Два дня назад полномочный представитель Президента в ПФО Михаил Викторович Бабич убедился в масштабности проекта и его готовности к пуску.

Оренбуржье по итогам прошлого года – третье в ПФО по объему собственных инвестиций в основной капитал и на 20-ом месте в России по объему иностранных инвестиций в экономику региона!

Постиндустриальные секторы экономики

Самый известный пример – малое инновационное предприятие «Биоматерия» по производству биопластических наноматериалов медицинского назначения.

30 апреля получено официальное заключение Ожогового центра института хирургии Академии им. Вишневского о клинической эффективности биопластического материала «Гиаматрикс». Это основание для широкого применения биоматериала в медицине.

Уже заключены договора поставок материала для ожоговых центров Красноярска, Тюмени, Екатеринбурга, Москвы. Планируется заключение поставок в больницы Казахстана и Азербайджана.

Сегодня сектор малого бизнеса – это более 15 тысяч предприятий и каждый третий работающий оренбуржец. Есть стратегическая задача – довести долю занятых в этом секторе до 40 процентов к 2015 году.

Для этого работают программы, стимулирующие создание новых малых предприятий. Гарантийный фонд представил сотни поручительств на общую сумму более 455 миллионов рублей, что позволило субъектам предпринимательства привлечь кредиты в сумме 1 миллиарда рублей. Создано более 4,5 тысяч рабочих мест.

Набирает обороты система микрофинансирования. Микрозаймы предоставляют сразу несколько фондов и центров предпринимательства. За время действия программы профинансировано 760 проектов, создано более тысячи рабочих мест.

За 2011 год предоставлено 670 грантов начинающим предпринимателям.

О сельском хозяйстве

В 2011 году мы сумели оправиться от страшнейшей засухи, провели ударную посевную, собрали урожай, почти вполовину увеличив объем сельхозпроизводства. Было собрано без малого 3 миллиона тонн зерна. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 142,2 % к уровню 2010 года. Общий объем инвестиций в отрасль – порядка 16 миллиардов рублей.

На поддержку аграрного сектора было направлено 3,8 миллиарда бюджетных рублей.

Поддержка села, его устойчивого развития, по-прежнему остается ключевым приоритетом работы регионального Правительства. Поэтому и в текущем году АПК вновь получит достойную поддержку – более 3 с половиной миллиарда рублей.

Жилье для оренбуржцев

По темпу вода жилья в эксплуатацию Оренбуржье стало вторым среди регионов ПФО и девятым – в России! В 2011 году в области построено 743 тысячи квадратных метров, это 126 процентов к уровню 2010 года. В сельской местности почти половина жилья введена по программе «Сельский дом».

Только по программе льготной ипотеки почти 600 семей бюджетников смогли взять кредит под 2-3% годовых и купить квартиры в новостройках. В текущем году программа продолжит свое действие.

Напомню, что Оренбуржье в тройке лидеров в стране по объему привлечения федеральных средств на реализацию этой программы.

В 2012 году области предстоит ввести, как минимум, 810 тысяч квадратных метров жилья. А к 15-му году мы должны довести объемы ввода жилья до более чем миллиона квадратов в год.

О дорогах…

С 1 января вступил в силу закон «О дорожном фонде», который позволит привлечь в эту отрасль около 6 миллиардов рублей уже в 2012 году.

На продолжение строительства автомобильного обхода города Оренбурга будет направлено 328 млн. рублей.

Выполняя обещание, региональные власти ведут поэтапный ремонт главной дорожной артерии области – «Бузулук – Оренбург – Орск – Шильда». Западная часть трассы в силу своего федерального значения содержится за счет федеральных средств, объем которых с этого года увеличен в 2 раза. А вот восточную ветку будем доводить до оптимального состояния за счет бюджета области.

В целом за год планируется отремонтировать 390 км автодорог с гравийным покрытием и 115,8 км – с асфальтобетонным.

Особо подчеркну, что впервые в этом году выделяется беспрецедентная сумма – более миллиарда рублей – на ремонт муниципальных дорог. Для сравнения: еще два года назад дотации были в пять раз меньше.

Другая важнейшая дорожная тема – строительство международного транспортного коридора «Западная Европа – Западный Китай». Область получает сразу две дороги федерального и международного значения. Это платная дорога протяженностью около 200 километров и трасса-дублер, которая протянется на более чем 300 километров через наши районы.

Социальный сектор

В Стратегии прорыва зафиксирована цель – к 2015 году продолжительность жизни в регионе должна увеличиться до 70 лет. Первые реальные шаги в этом направлении сделаны. За последние несколько лет почти в 10 раз снизилась убыль населения. Продолжительность жизни возросла на 3 года и составила 68 лет.

Впервые за последние 18 лет у нас в Оренбуржье рождаемость превысила смертность! По итогам 1 квартала в области родилось на 222 человека больше!

20 миллиардов в прошлом году было израсходовано на оренбургскую медицину. Большая часть – на ремонт и реконструкцию больниц, приобретение современного медицинского оборудования.

Огромное внимание уделяется «детству». При обязательном нормативе в 25 процентов, по программе модернизации здравоохранения на детскую медицину в региональном бюджете предусмотрено более 30 процентов средств.

19 межмуниципальных центров, оборудованных по последнему слову техники, появляются на базе городских и районных больниц. В текущем году будет открыто 5 первичных сосудистых отделений и региональный сосудистый Центр, будут капитально отремонтированы десятки отделений в городских и районных больницах.

На программы по поддержке ветеранов и инвалидов выделяются солидные средства – более миллиарда рублей в год.

Система мер поддержки семей с детьми в 2011 году кардинально пересмотрена. Объем средств, направленных на социальную поддержку семьи, в сравнении с 2010 годом вырос более чем в полтора раза – с 2,3 до 3,7 миллиардов рублей. Это и увеличение размера детских пособий, и новый вид выплат малообеспеченным семьям, и различные единовременные выплаты.

Поддержка многодетных семей

С 1 января 2011 года женщинам, родившим третьего и последующих детей, выплачивается региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей. Выдано около 4 тысяч сертификатов.

Логическим продолжением поддержки многодетных семей стало принятие областного закона о предоставлении бесплатных земельных участков. Только за первые три месяца его действия 1800 семей подтвердили свое право на получение земли, более 400 из них уже получили свой надел. И я напоминаю главам – участки должны быть сформированы и предоставляться без задержек.

Но еще год назад я обещал, что линейка мер поддержки многодетных семей будет расширяться. И в этой связи – несколько новых инициатив.

Во-первых, предлагаю предоставлять ежегодную денежную выплату в размере 10 тысяч рублей на неотложные нужды многодетным родителям за счет средств регионального материнского капитала.

Второе. Проработать и ввести новый вид пособия многодетной семье на развитие личного подсобного хозяйства. Размер помощи может варьироваться от 5 до 30 тысяч. Выплачиваться пособие должно на условиях социального контракта, предусматривающего взаимные обязательства семьи и органов власти.

Третье. Было бы правильно выплачивать региональный материнский капитал на всех детей, родившихся при многоплодной беременности.

И четвертое. Неплохим подспорьем многодетным родителям должно стать ежемесячное пособие на детей от рождения и до 3 лет, родившихся третьими и последующими. Размер пособия предлагаю установить в пределах прожиточного минимума по региону с 1 января 2013 года. Сейчас прожиточный минимум составляет без малого 5,5 тысяч рублей. К концу года он еще вырастет. По предварительным подсчетам это потребует 115 миллионов дополнительных рублей из бюджета области.

О школах

Впервые за все годы сдачи ЕГЭ у нас в 2011-ом году было 48 стобалльников, причем 4 выпускника показали высший результат сразу по двум предметам. Результатом комплексной работы министерства образования по мониторингу качества учебного процесса стало то, что уже в 2012 только по русскому языку на 100 баллов сдал экзамен 31 выпускник!

Объем финансирования сферы образования ничем не уступает здравоохранению и составляет 20 миллиардов рублей.

За 2011 год отремонтировано 142 образовательных учреждения, более чем на миллиард рублей.

Заботой о здоровье подрастающего поколения можно назвать наличие во всех школах области горячего питания. Охват составляет 98 процентов учащихся – это один из лучших показателей в России.

Но главный социальный итог года – это все-таки повышение заработной платы учителя на 30 процентов. Сейчас средняя зарплата педагога составляет 14 тысяч 300 рублей. С 1 января 2013 года, как и было обещано, доведем ее до средней по экономике региона. А это более 17 тысяч рублей.

Кроме того, с прошлого года значительно весомее стали меры материального стимулирования труда педагогов. В 2011 году 250 учителей за успехи воспитанников – результаты ЕГЭ, олимпиад – получили поощрение из областного бюджета в размере от 15 до 30 тысяч рублей. Второй год учителям, признанным лучшими в своих городах и районах, вручают ключи от новых автомобилей. Во всех муниципалитетах осуществляется доплата педагогам за классное руководство и выплаты стимулирующего характера.

О детских садах

Правительство области последовательно решает проблему нехватки мест в детских садах. В 2011 году, благодаря действию программы по повышению доступности дошкольных услуг, создано 3587 новых мест. Охват детей дошкольным образованием – почти 70 процентов при среднероссийском показателе в 62 процента.

Тем не менее, очереди в детские сады пока сохраняются.

И в завершении темы образования, коллеги, вопрос подготовки к новому учебному году. На эти цели из бюджета области выделено более 700 миллионов рублей. Все знают, что необходимо делать. С сегодняшнего дня этот вопрос – на личном контроле глав городов и районов.

Спорт

За год Оренбургская область поднялась на 2 позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, и занимает 22 место в стране по этому показателю.

Почти четверть оренбуржцев регулярно занимаются спортом. Среди молодежи этот показатель уже равен 55 процентам! Сегодня становится модным быть в форме и это здорово.

Логичное продолжение спортивных достижений оренбургских спортсменов – 234 медали во всероссийских и международных соревнованиях по итогам года. В этом списке 12 чемпионов и призеров соревнований мирового уровня, 33 - европейского.

Кроме того, в основные и резервные составы сборных команд России включены 76 оренбургских спортсменов, 10 – являются кандидатами на участие в Олимпийских играх.

Чтобы обеспечить будущих чемпионов всем необходимым, надо завершить строительство ФОКов еще в нескольких городах и районах области, сделав доступность спортзалов максимальной.

О культуре

Считаю, города Оренбуржья достойны современных залов. Поэтому сегодня в стадии реконструкции находятся драмтеатры в Орске и в Бугуруслане, ремонтируется ряд сельских домов культуры и библиотек.

Министерство культуры продолжает заниматься развитием сети кинотеатров на территории области. Силами ГУП «Облкиновидео» впервые за 20 последних лет был возрожден кинотеатр «Сокол» в Оренбурге. Благодаря поддержке бизнеса открылся кинозал в Новотроицке. Начинается работа по созданию кинотеатра в Ясном.

Пока из-за отсутствия средств по федеральной программе, к сожалению, буксует проект «Киноклуб», суливший строительство 5 киноцентров в малых городах и районах области. Но как только проект заработает, мы должны быть первыми среди получателей субвенций. Над этим предстоит работать министерству культуры.

В заключение

Даже такого расширенного формата, как наша сегодняшняя встреча, недостаточно, чтобы в полной мере охватить все итоги прошедшего года и хотя бы через запятую перечислить планы Правительства.

Отдельного разговора достойна тема вступления России в ВТО и Таможенный союз, место Оренбуржья в новом интеграционном пространстве.

Надо четко определиться с планами по развитию малого и среднего бизнеса.

Возрождение села – еще одна масштабная тема, требующая новых ориентиров.

Энергоэффективность, сохранение экологии, профессиональная ориентация выпускников, позационирование региона на федеральном и международном уровне, стабилизация рынка труда – задачи, имеющие статус государственных. Это и многое другое, что нам предстоит решать или создавать вместе.

Связаться с редакцией Урал56.Ру

// Комментарии
Мануфактурная лавка

Тел.: 42-82-42

Орск, ул. Макаренко, 20Б

Орск, ул. Макаренко, 20Б
Тел.: 42-82-42

Банкетный зал
в самом центре города

Автоград
ПК Аккумулятор
Картина маслом
Виколь

Отдел аксессуаров
Мяс-Ко
календарь
« Декабрь »    « 2016 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Сегодня:08.12.2016
X

Напишите нам письмо

t

Введите символы с картинки