ПРЕДНОВОГОДНИЙ "СЮРПРИЗ"
Предыстория такова: «Утром 31 декабря в поселке Никель у людей защипало в носу. Через несколько минут на них обрушилась газовая атака. Тот, кто возвращался домой из города на маршрутках и покидал транспорт, тут же оказывался в синей плотной пелене и начинал задыхаться», - так передавала суть событий «Орская хроника».
Газета обнародовала данные экологов, согласно которым по результатам мониторинга атмосферы, проведенного 31 декабря в переулке Нежинском, превышение ПДК по диоксиду серы в 10:10 составляло 4,8 раза, в 10.40 – в 6,5 раза, в 10.45 – в 11,7.
Эти данные опубликовали многие СМИ, в том числе и официальный сайт городской администрации. Как сообщала пресс-служба, глава Орска Юрий Берг лично вел переговоры с управляющим директором ОАО «Комбинат Южуралникель» Михаилом Мажукиным. В курсе происходящего было и Правительство области, и лично губернатор Алексей Чернышев.
По результатам проверки Росприроднадзора «Южно-Уральский никелевый комбинат» был признан виновным в совершении административного правонарушения и предприятию назначили наказание в виде штрафа в 50 тыс. рублей.
ПОШУМЕЛИ И ЗАБЫЛИ? КАК ОКАЗАЛОСЬ, НЕ ВСЕ
Эта история всколыхнула городскую общественность. На форумах стали появляться призывы защитить право на благоприятную экологическую ситуацию и судиться с предприятием. Но, как это всегда бывает, пошумели и утихли.
Но металлурги не забыли. Не согласившись с постановлением Росприроднадзора, никелькомбинат оспорил его в судебном порядке, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
И вот 3 июня Арбитражный суд Оренбургской области вынес решение – удовлетворить требования заявителя.
Аргументы следующие:
В постановлении Росприроднадзора не указано, какой именно состав правонарушения из перечисленных в ст. 8.1 КоАП РФ вменяется в вину никелькомбинату.
Отбор проб производился вопреки установленным требованиям. По ним продолжительность отбора проб воздуха для определения разовых концентраций примесей должна составлять 20 - 30 минут. В данном случае пробы делались с интервалом 0-10 минут, причем показатели были усреднены, что также противоречит установленному порядку.
По мнению суда, при вынесении постановления Росприроднадзор ограничился лишь констатацией выявленных нарушений, однако вопрос о наличии вины общества управлением не исследовался. Иными словами, экологи констатировали факт, но не указали, в чем именно состоит вина предприятия, не установили причинно-следственную связь.
В связи с этим постановление Росприроднадзора о привлечении комбината Южуралникель» к штрафу в размере 50 тыс. рублей Арбитражный суд Оренбургской области признал незаконным.
КТО СЛЕДУЮЩИЙ?
«Южуралникель» выиграл суд у экологов, на очереди – судебная тяжба с журналистами «Орской хроники».
Получается, что, опубликовав данные Росприроднадзора, "Хроника", да и все писавшие об этом СМИ и пресс-службы, тоже «бездоказательно» установили причинно-следственную связь между превышением ПДК и трубами комбината.
Интересно, а если подать иски на всех, кто в этот день задыхался от дыма? Это заставит орчан не верить своим глазам? Если не справились экологи, то как простому смертному доказать, что между дымом и трубами никеля все-таки есть причинно-следственная связь?