Площадь Васнецова. Фото из группы «Орск вчера и сегодня» соцсети Facebook
Урал56.Ру продолжает публикацию документов Орского горсовета, хранящихся в городском архиве. Сегодня мы узнаем, какие вопросы местная власть решала в августе 1996 года. Что это было за время?
По извилистой дороге перемен
Президентом России был переизбран Борис Ельцин. В первом туре он набрал почти одинаковое количество голосов с коммунистом Геннадием Зюгановым, а во втором оторвался от конкурента на 13%. Должность председателя правительства занимал выпускник орского училища №1 и бывший слесарь ОНОСа Виктор Черномырдин. Кстати, когда Ельцин осенью 1996 перенес операцию на сердце, именно Черномырдин (правда, в течение всего одного дня) официально исполнял обязанности президента.
Глава администрации Виктор Франц с премьер-министром Виктором Черномырдиным. Фото газеты «Орская хроника»
В мае Ельцин подписал указ о поэтапном сокращении применения в стране смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы, а в августе последний приговор к «ВМН», или, как называли в народе, «вышке» был приведен в исполнение: принято считать, что список советско-российских смертников закрыл маньяк Головкин, известный под кличкой Фишер.
Завершилась Первая чеченская война – в апреле был убит лидер сепаратистов Джохар Дудаев, а в августе подписаны Хасавюртовские соглашения. К Новому году из республики были выведены все федеральные войска – фактически (хоть и ненадолго) она получила независимость.
…А что же в это время происходило в Орске?
Лихие 90-е: ловля рыбки в мутной воде
А в Орске кипела борьба с преступностью. С уличной, с организованной – со всякой. А на августовском заседании городского Совета (тогда он назывался Собранием Представителей) заслушивали отчет о борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями.
— Наиболее тяжкими преступлениями в настоящее время являются взяточничество и коррупция… С начала года по фактам взяточничества было возбуждено 14 уголовных дел в отношении 14 человек. В их числе – 3 дела по фактам получения взяток врачами Ч. (МСЧ ЮУМЗ), Ч. (МСЧ ЮУНК), З. (МСЧ з-да Чкалова). Н., жена задержанного за хищение с ЮУМЗ металлических решеток, пыталась дать взятку сотруднику ОЭП в сумме 1 млн. рублей…
Коррупция была, да и остается, серьезной проблемой
Экономическая система, которая всего 5 лет назад сделала резкий разворот от социализма к капитализму, была непонятной для большинства населения. И, пока народ прозябал в настоящей нищете, некоторые предприимчивые граждане успешно ловили рыбку в мутной воде: баснословные состояния делались буквально за день! Но иногда «ловцы» попадались сами…
— Большое распространение получило финансовое мошенничество. С начала года возбуждено 44 уголовных дела… Так, бывший сотрудник ПКФ «Интерьер-комплект» З. путем обмана получил в банке кредит в сумме 47 млн. рублей, которые использовал на личные нужды… На протяжении 1995-96 гг. Л., работая инспектором фонда милосердия, под предлогом приобретения квартир и продуктов питания за счет фонда милосердия, завладела деньгами граждан в сумме 12 млн. рублей… И таких фактов можно привести немало.
Реклама 90-х. Иллюстрация из книги «Орск-260»
Иные орчане умудрялись в эти смутные времена организовывать целые нелегальные производства.
— У гр-на Е. обнаружен подпольный цех по изготовлению водки, выпускаемой под чужим товарным знаком, где было изъято: 1500 л. спирта, 1200 л. водки, 109 ящиков с пустыми бутылками.
Ничего себе масштабы, правда?
Многие орчане по старой советской привычке тащили с работы казенное добро – кто сколько мог, кто до чего был допущен... Эти «несуны» тоже попадали в поле зрения отдела экономических преступлений – преемника ОБХСС.
— Повар психбольницы №3 К. пыталась заработать обманным путем разведения молока водой. Сумма обмана – 136 тыс. руб. Повар пищеблока школы №48 М. при приготовлении пищи для учащихся умышленно недовложила 7,5 кг колбасы на сумму 122 тыс. руб. Мастер АО «ЮУМЗ» Л., являясь материально ответственным лицом, заранее приготовила к хищению никель. По предварительному сговору с водителем Н. и сотрудниками службы экономической безопасности Ф. и Ш. со склада цеха №28 был вывезен гранулированный никель 1380 кг и листовой никель 840 кг стоимостью свыше 30 млн. руб. Вывезенный никель водитель Н. хранил во дворе своего дома.
Реклама 90-х. Иллюстрация из книги «Орск-260»
Сейчас про те времена в кино говорят: «Это были лихие 90-е... Мы выживали, как могли»...
За 22 года количество трамвайных вагонов сократилось вдвое
Совсем недавно, в июле 2018 года, руководитель муниципального предприятия «Орскгортранс» рассказывал журналистам о текущем состоянии дел. Вообще-то, разговор велся к тому, что необходимо повышать плату за проезд в трамваях, но попутно была озвучена печальная информация: сегодня по Орску курсируют 89 трамвайных вагонов, причем парк изношен на 80%, а из-за того, что пути недостаточно ремонтируются, участились сходы трамваев с рельсов...
Проспект Ленина. Фото из книги «Орск-260»
Попробуем сравнить нынешние данные с теми, что озвучивались 22 (!) года назад.
— В настоящее время чрезвычайно осложнилось положение с работой трамваев в Орске, которыми перевозится свыше 70% населения… Основной причиной является неудовлетворительное финансирование. При потребности на год 54 млрд. руб. бюджетом предусмотрено 20 млрд. Из имеющегося 171 вагона 66 требуют ремонта, в т.ч. 26 – капитального. По этой причине эксплуатация 20 вагонов остановлена. 35 вагонов эксплуатируются более 15 лет (с 1979 года). Трамвайные пути находятся в аварийном состоянии: бальность превышает допустимые нормы в 6,1 раз, имеются сходы трамваев с рельсов. Скорость движения на отдельных участках ограничена до 5 км/ч, перевозка пассажиров стала далеко не безопасной.
Как мы видим, за последние 22 года количество трамваев в Орске сократилось почти вдвое. И, судя по всему, моложе 15 лет теперь нет ни одного… Однако, в отличие от прежних руководителей, нынешние не называют ситуацию «чрезвычайно осложнившейся» - да, мол, она непростая, но контролируемая, паниковать не стоит… А если еще и стоимость билетов поднять, то вообще будет здорово.
Первые выборы первого мэра
А еще в августе 1996 года Орск стал готовиться к первым всенародным выборам руководителя города. Назывался он на западный манер – мэром. А в документах это слово писали прописными буквами, как аббревиатуру – «МЭРом»… То ли чтобы подчеркнуть важность должности, то ли просто не знали, как надо, и написали, как написалось.
Площадь Комсомольская. Фото из книги «Орск-260»
Руководителем городской администрации тогда был Виктор Франц. Руководить Орском он начал еще в советское время, будучи председателем горисполкома, и руководил им в течение первых 5 лет новейшей Российской истории. В первых выборах он тоже решил принять участие.
На заседании Собрания Представителей была утверждена смета для проведения этого нового, невиданного до сих пор мероприятия. В общей сложности оно «потянуло» почти на 2 млрд. рублей. Много это или мало? Наверное, все-таки довольно много: в 10 раз меньше того, что выделили из бюджета на целый год трамвайному управлению и в 60 раз больше стоимости 2 тонн никеля, которые стащила с работы компания предприимчивых ЮУМЗовцев…
Дело новое, в диковинку...
Чем закончились те самые выборы, состоявшиеся осенью 1996-го? Виктора Франца обошел бывший строитель, а к тому моменту руководитель администрации Октябрьского района Николай Тарасов – он набрал 65% голосов и стал первым всенародно избранным мэром. 4 года спустя, в 2000-м, за Тарасова проголосовали лишь 25% орчан, а 57% выбрали Юрия Черноусова. В 2005 году главой стал Юрий Берг. А осенью 2010 в нашем городе состоялись последние всенародные выборы – и на них победил Виктор Франц. После него процедура избрания на самую главную должность города изменилась, и широкие народные массы принимать в ней участие перестали. Таким образом, Виктору Абрамовичу не удалось стать первым всенародно избранным мэром, но он стал последним...
На этом экскурсию в август 1996 года мы закончим. Но ровно через неделю, в следующую пятницу, вернемся к теме и узнаем, чем Орск жил до войны, летом 1935-го. Следите за обновлениями в нашей рубрике «Ретро56»!
Урал56.Ру благодарит за помощь в подготовке материала филиал ГБУ «Государственный архив Оренбургской области» в городе Орске и лично директора Инну Ершову.
